24 ноября состоялся VIII Воронежский форум предпринимателей, в рамках которого на дискуссионной площадке обсудили, зачем нужны офсеты и в чем их важность, после чего стало понятнее, как использовать данный инструмент в Воронежской области.
В беседе также приняли участие госорганы, предпринимательское сообщество и эксперты по офсетным контрактам.
Ретроспектива и прогноз рынка офсетных контрактов:
- Объем частных инвестиций в действующих офсетах — более 25 млрд руб
- Прирост объема закупок по офсетным контрактам сейчас в среднем 28% в год
- К 2026 г. прогнозируется прирост объема закупок в среднем 30-40% в год
Кол-во субъектов РФ, предполагающих заключение офсетов в новом году:
- Социальная сфера — 20
- Фармацевтика — 16
- Услуги в здравоохранении — 13
- Транспорт — 7
- ЖКХ — 7
- ИТ — 6
- ТКО — 3
Среди главных требований к офсетным контрактам можно выделить следующие:
- Во-первых, они заключаются на конкурсной основе, в конкурсе может участвовать только юридическое лицо
- Во-вторых, предметом сделки является производство продуктов питания, медицинских препаратов, оборудования, IT-продукции и некоторых других товаров, а также предоставление услуг
- В-третьих, соглашение заключается на срок до 10 лет (это максимум), а минимальный объем инвестиций составляет 100 млн. руб., для межрегионального офсета — 400 млн руб. Малые и средние предприятия могут принимать на себя обязательства по сотрудничеству с двумя и более субъектами РФ
Основные проблемы запуска офсетных закупок:
- Органы власти воспринимают данный механизм как инвестиционный, и не готовы делать «первый шаг»
- При этом процедура «частной инициативы» законодательством не предусмотрена
- Чтобы ОИВ инициировали офсет, им необходимо показать ниши, успешные примеры и эффекты
- Бизнесу тоже важно показать «рынок сбыта», чтобы их вывести на заказчика